শর্ত ভঙ্গের অভিযোগে ভ্যাট সুবিধা প্রশ্নে গ্রামীণ ডিস্ট্রিবিউশন

দেশে উৎপাদনমুখী শিল্পকে উৎসাহ দিতে বিভিন্ন খাতে ভ্যাট অব্যাহতি দিয়ে আসছে সরকার। এরই অংশ হিসেবে মোবাইল ফোন উৎপাদন খাতেও বিশেষ সুবিধা দিয়েছে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (জাতীয় রাজস্ব বোর্ড)। তবে এই সুবিধা নিয়ে শর্ত ভঙ্গের অভিযোগ উঠেছে গ্রামীণ ডিস্ট্রিবিউশন লিমিটেডের বিরুদ্ধে।

এনবিআর ও বাংলাদেশ প্রকৌশল বিশ্ববিদ্যালয়–এর সমন্বয়ে গঠিত তদন্ত কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, প্রতিষ্ঠানটি নির্ধারিত শর্ত পূরণ না করেই ভ্যাট অব্যাহতির সুবিধা ভোগ করেছে। যদিও এসব অনিয়মের প্রমাণ মিলেছে, তবুও এ বিষয়ে এনবিআরের পক্ষ থেকে দৃশ্যমান কোনো পদক্ষেপ এখনো দেখা যায়নি বলে সংশ্লিষ্ট সূত্র জানিয়েছে।

উৎপাদনের শর্ত পূরণে ব্যর্থতা
২০০৯ সালে যাত্রা শুরু করা গ্রামীণ ডিস্ট্রিবিউশন বর্তমানে দেশের একটি পরিচিত মোবাইল ফোন উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান। তারা জিডিএল, জিটিই ও বেনকো ব্র্যান্ডে ফোন উৎপাদনের পাশাপাশি লাভা ও ইনফিনিক্স ব্র্যান্ডের হ্যান্ডসেট বাজারজাত করে। প্রতিষ্ঠানটি ২০১৯ সাল থেকে ভ্যাট অব্যাহতির সুবিধা পেয়ে আসছে। পরবর্তীতে ২০২৩ সালে নতুন শর্তে এই সুবিধা অব্যাহত রাখা হয়। শর্ত অনুযায়ী, মোবাইল ফোনের চার্জার ও ব্যাটারির অন্তত ৫০ শতাংশ নিজস্বভাবে উৎপাদনের বাধ্যবাধকতা ছিল। তবে তদন্ত প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে, প্রতিষ্ঠানটি এই শর্ত বাস্তবায়ন করেনি। বরং নিজস্ব উৎপাদনের পরিবর্তে ব্যাটারি ও চার্জার আমদানি অব্যাহত রেখেছে, যা প্রজ্ঞাপনের শর্তের পরিপন্থী।

নীতিগত পরিবর্তন ও বাস্তবতা
২০২৩ সালের আগে ভ্যাট সুবিধা পেতে উৎপাদন সক্ষমতার নির্দিষ্ট মানদণ্ড ছিল। কিন্তু পরবর্তীতে এসআরও জারির মাধ্যমে নতুন শর্ত আরোপ করা হয়। এতে প্রিন্টেড সার্কিট বোর্ড, চার্জার ও ব্যাটারি উৎপাদনে সক্ষমতা ৫০ শতাংশে উন্নীত করার কথা বলা হয়। এছাড়া উৎপাদন ইউনিট নিজস্ব কারখানার মধ্যেই স্থাপন করার শর্তও ছিল। কিন্তু এসব শর্ত পূরণ না করেই প্রতিষ্ঠানটি ভ্যাট অব্যাহতি নিয়েছে বলে অভিযোগ উঠেছে।

তদন্তে উঠে এসেছে অনিয়ম
তদন্ত সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের মতে, প্রাথমিক পর্যায়ে কিছু শর্ত আংশিকভাবে মানা হলেও ২০২৩ সালের পর নতুন শর্ত কার্যত উপেক্ষা করা হয়েছে। এর ফলে ভ্যাট অব্যাহতির সুবিধা গ্রহণের বৈধতা নিয়ে প্রশ্ন তৈরি হয়েছে।
একই সঙ্গে ভ্যাট অব্যাহতির প্রজ্ঞাপন জারির আগে যথাযথ যাচাই-বাছাই না হওয়ায় এনবিআরের জন্য বিষয়টি এখন বিব্রতকর হয়ে দাঁড়িয়েছে বলেও মনে করছেন সংশ্লিষ্টরা।

ভ্যাট কাঠামো ও সুবিধা
বর্তমানে মোবাইল ফোন উৎপাদন খাতে ভ্যাটের হার ধাপে ধাপে বাড়িয়ে সর্বোচ্চ ১০ শতাংশ পর্যন্ত নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে নির্দিষ্ট শর্ত পূরণ সাপেক্ষে কিছু প্রতিষ্ঠানকে ভ্যাট অব্যাহতি দেওয়া হয়। গ্রামীণ ডিস্ট্রিবিউশন টেবিল-২ অনুযায়ী এই সুবিধা পেয়ে আসছিল, যেখানে সাড়ে ৭ শতাংশ ভ্যাট মওকুফ করা হয়। কিন্তু শর্ত পূরণে ব্যর্থতার কারণে এই সুবিধার যৌক্তিকতা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে।

প্রতিষ্ঠানের প্রতিক্রিয়া
অভিযোগের বিষয়ে প্রতিষ্ঠানটির ব্যবস্থাপনা পরিচালক জহুরুল হক বিপ্লব জানিয়েছেন, তদন্ত প্রতিবেদনে অসামঞ্জস্য রয়েছে। তার দাবি, উৎপাদনের হিসাব মাসভিত্তিক বিবেচনা করায় বিভ্রান্তি তৈরি হয়েছে।
তিনি আরও বলেন, প্রতি বছর পর্যালোচনার মাধ্যমে ভ্যাট অব্যাহতির অনুমোদন নবায়ন করা হয়েছে। তাই শর্ত না মানার অভিযোগ সঠিক নয় বলে দাবি করেন তিনি।